Do nové školy v Boleslavi 300 jízd aut denně. Ministerstvo studii nezpochybnilo

Ministerstvo životního prostředí (MŽP) se zabývalo podnětem k přezkumnému řízení rozhodnutí o vlivu plánované základní školy ve Staré Boleslavi na životní prostředí. K přezkumu však nakonec nepřistoupilo. Podle ministerstva nebyly zjištěny důvody, které by naznačovaly rozpor původního rozhodnutí s právními předpisy. Dokumenty jsou přístupné na úřední desce města.

Podnět vzešel z odvolání proti stavebnímu povolení, v nichž někteří místní obyvatelé upozorňovali zejména na dopravní zátěž, hluk, vliv stavby na krajinný ráz a možné poškození okolních nemovitostí. Žádali také přezkoumat rozhodnutí EIA. Krajský úřad proto požádal ministerstvo, aby rozhodnutí o tom, že záměr nebude dál posuzován podle zákona EIA, přezkoumalo.

Ministerstvo po prostudování oznámení záměru i všech odborných podkladů dospělo k závěru, že podmínky pro zahájení přezkumného řízení splněny nejsou. To znamená, že rozhodnutí kraje, podle něhož stavba školy nemůže mít významný vliv na životní prostředí, zůstává v platnosti.

Doprava: nárůst zhruba o 300 jízd denně

Jednou z hlavních námitek byla podle ministerstva obava z výrazného nárůstu dopravy. Podle předložených dopravně-inženýrských podkladů však má provoz školy znamenat přibližně 300 jízd všech vozidel za den, které se rozptýlí do okolních komunikací. Studie vycházela z místního dopravního sčítání a pracovala s metodikami běžně používanými v obdobných případech.

Ministerstvo konstatuje, že i po započtení této zátěže zůstanou okolní křižovatky kapacitně vyhovující a že hlukové i imisní limity budou dodrženy. To potvrzují jak hlukové studie, tak rozptylová studie hodnotící znečištění ovzduší. Příspěvek dopravy ke zhoršení kvality ovzduší byl vyhodnocen jako zdravotně nevýznamný. 

„Nejvýznamnější emitované škodliviny jsou částice PM₁₀ a PM_2,5, oxidy dusíku, benzen a benzo(a)pyren. V žádné části výpočtového území nebylo vypočteno překročení žádného ze sledovaných imisních limitů vlivem záměru. Pouze v případě benzo[a]pyrenu lze již vzhledem k výši imisního pozadí očekávat překračování imisního limitu,“ píše ve zprávě ministerstvo. 

Zásadní podle ministerstva je i to, že kritici záměru nepředložili vlastní odborný posudek, který by závěry předložených studií zpochybnil. Obecná tvrzení nebo odkazy na mediální články nelze v procesu EIA považovat za odborný protiargument.

Krajinný ráz a velikost stavby

Další námitky se týkaly objemu stavby a jejího vlivu na krajinný ráz. Ministerstvo připomíná, že lokalita je již dnes silně urbanizovaná, obklopená obytnou zástavbou a objekty lehké výroby. Nejde o otevřenou krajinu ani území s výraznými přírodními nebo kulturními dominantami.

ANKETA redakce: Co trápí obyvatele Brandýsa nad Labem – Staré Boleslavi

Podle MŽP je navržená škola měřítkem přizpůsobena okolí a její vizuální dopad je omezen na bezprostřední okolí. Stavba nezasahuje do chráněných území ani významných krajinných prvků. Odlišná výška školské budovy oproti rodinným domům je v městském prostředí považována za běžnou a odpovídající veřejné funkci objektu.

Ministerstvo zároveň zdůrazňuje, že soulad s územním plánem není předmětem procesu EIA. Ten posuzuje výhradně vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví. Otázky územního plánování se řeší v navazujících řízeních, kde má stavebník k dispozici závazné stanovisko příslušného orgánu.

Vibrace a ochrana okolních domů

Obavy z možného poškození okolních nemovitostí ministerstvo v rámci EIA neřešilo jako rozhodující. Dokumentace podle něj uvádí, že provoz školy nebude zdrojem vibrací a že případné vibrace mohou vzniknout pouze dočasně během výstavby. Hluk ze stavby i z následného provozu byl posouzen ve specializovaných studiích, které prokázaly dodržení hygienických limitů.

Majetkoprávní otázky a technická ochrana konkrétních staveb podle ministerstva nespadají do procesu EIA, ale do stavebního řízení, kde lze řešit například pasportizaci objektů nebo podmínky provádění stavby.

Závěrem ministerstvo konstatuje, že proces posuzování vlivů na životní prostředí proběhl v souladu se zákonem a že nebyly zjištěny skutečnosti, které by odůvodňovaly jeho znovuotevření. Přezkumné řízení proto zahájeno nebude.

Rozhodnutí MŽP neznamená konec všech sporů kolem stavby školy, ale potvrzuje, že z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví nepovažuje stát záměr za problematický. Další otázky se budou řešit už jen v rámci navazujících povolovacích řízení.