Městům unikají miliony kvůli černým duším bez trvalého pobytu 

Města a obce trápí tzv. černé duše. Lidé, kteří ve městech žijí, ale nemají tam trvalý pobyt. Radnice tím přicházejí o nemalé peníze v řádech milionů korun. V Brandýse-Boleslavi to může být kolem tří tisíc lidí, v Čelákovicích kolem 1500 obyvatel.

Město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav řešilo problematiku trvalých pobytů kupříkladu na začátku roku 2022, kdy se snažilo ovlivnit lidi bez trvalého pobytu, aby se přihlásili. Podle statistického úřadu žilo tehdy ve městě 19 428 obyvatel. Z portálu geolokačních dat pro přelom roku 2022/2023 vyplynulo, že počet rezidentů byl 21 111. Rozdíl byl něco kolem dvou tisíc lidí. Město spočítalo, že v roce 2022 přicházelo o 45 milionů korun z rozpočtového určení daní (RUD), které zahrnuje DPH, daň z příjmů fyzických a právnických osob.

Situace se ale příliš nemění. „Podle našich hrubých odhadů zde mohou trvale žít tak tři tisíce lidí bez přihlášeného trvalého pobytu. Bohužel to není čím přesně měřit,“ řekla Aktuálně z Brandýska mluvčí radnice Kateřina Stránská. 

 Nahrávání ...

Počet obyvatel města byl k 1. lednu 2026 21 489 lidí. Podle aktuálních odhadů obdrží město v roce 2026 od státu asi 507 milionů korun. Na jednoho obyvatele by tak město mohlo dostat orientačně 23 600 korun. Přicházelo by tak o zhruba 71 milionů korun. 

Jak uvedl místostarosta Čelákovice Petr Studnička (ODS), Čelákovice mají 11 128 obyvatel a podle odhadů geolokačních dat až 14 000 obyvatel. „Je třeba zohlednit, že někteří občané trvalý pobyt ve městě nemají, ale žijí zde, ale i naopak, řada občanů trvalý pobyt v Čelákovicích má, ale dlouhodobě žije jinde jak v tuzemsku, tak v zahraničí,“ vysvětlil místostarosta. 

Čelákovice však pracují i s dalšími daty, jako jsou data z dojížďky a vyjížďky, spotřebě pitné vody a objemu vypouštěné odpadní vody i množství vyprodukovaného komunálního odpadu. „Odhadujeme prostřednictvím dalších výkazů, že v Čelákovicích je zhruba 1 500 občanů bez trvalého pobytu,“ konstatoval Studnička.

Město dostává orientačně 21 000 Kč na obyvatele, takže přichází na daňových příjmech přibližně o 31,5 milionu korun. 

Aktuálně z Brandýska oslovilo také starostu městyse Lázně Toušeň (1 500 obyv.) Luboše Valehracha (STAN), podle kterého však městys problematiku nijak nesleduje a neeviduje, odhadem tam žije kolem 100 lidí bez trvalého pobytu. 

10 tisíc za trvalý pobyt

Podobně se vyjádřilo i město Neratovice (16 360 obyv.). „Podle úředníků bohužel v naší evidenci máme pouze obyvatele s hlášeným trvalým pobytem. Obyvatele, kteří zde žijí a nemají zde trvalý pobyt nejsme schopni nijak podchytit,“ sdělila mluvčí radnice Barbora Walterová. 

Kauzu s trvalými pobyty loni řešila svazková škola Panská pole, kde se objevovaly fiktivní trvalé pobyty rodičů, kteří chtěli umístit děti do tamní školy. 

V mnoha městech se nabízí motivační odměny pro ty, co si trvalý pobyt zřídí. Mnohde jde třeba o 10 tisíc korun. Oslovené radnice motivační kampaně zatím neorganizují. „O kampani, která by měla motivovat k přihlášení, město velmi vážně uvažovalo. Byly zahájeny i nějaké přípravné práce. Určitě se na ni někdy dostane,“ doplnila mluvčí Brandýsa-Boleslavi.

Čelákovice podle místostarosty nemají přímé nástroje podpory, ale nepřímé ano. „Trvalý pobyt pro občany je výhodou například v rámci školských obvodů (přednostní přijetí k předškolnímu vzdělávání v základních školách a k povinné školní docházce v základních školách), navíc se snažíme maximálně volné kapacity škol doplnit s ohledem na RUD a nový systém financování nepedagogické práce,“ konstatoval Studnička.

S problematikou trvalých pobytů se ale potýkají samosprávy na celém území ČR. Někteří lidé mají hlášený trvalý pobyt na jiné adrese, než kde skutečně žijí. Často u rodičů, na úřadě nebo v dřívějším bydlišti. Důvody bývají různé, od administrativního pohodlí až po snahu vyhnout se některým místním poplatkům či exekucím. Tento nesoulad ale komplikuje fungování obcí, protože oficiální evidence obyvatel neodpovídá realitě a samosprávy tak pracují s nepřesnými daty.

Za chybějící peníze by mohla města pořídit kilometry nových chodníků, lepší zeleň a kvalitnější městský mobiliář. Zlepšit by mohla sociální a školské služby či bezpečnost.