Provoz slévárny šedé a tvárné litiny společnosti TOS – MET slévárna a.s. v Čelákovicích dlouhodobě budí pozornost veřejnosti z důvodu znečišťování okolí zápachem a spadem. Slévárna má upraven svůj provoz tzv. integrovaným povolením, které stanovuje emisní limity pro vypouštěné znečišťující látky do ovzduší, maximální povolené odběry podzemních vod, nakládání s odpady a další podmínky.

Nejvýznamnějším zdrojem znečištění ovzduší jsou tavící indukční pece o kapacitě 2 x 6 tun, z nichž do ovzduší vychází silně karcinogenní polychlorované dibenzodioxiny (PCDD), polychlorované dibenzodioxiny (PCDD) a další¹⁾. Integrované povolení²⁾ pro tento zdroj znečištění a další zdroje znečištění – sušení jader, sušení nového písku, lakovna, vytloukací rošty, úpravny formovacích směsí stanovuje emisí limity, a slévárna je povinna ročně či jednou za tři roky měřit nebo výpočtem určit skutečné znečištění. Problém vidíme v tom, že integrovaným povolením nejsou stanoveny přesné podmínky, za nichž může měření emisí probíhat, a že Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP) nevyužívá zákonné možnosti účastnit se těchto měření.

V srpnu 2024 byl veřejností zaznamenán silný kouř ze světlíků slévárny, který dle sdělení Krajského úřadu Středočeského kraje³⁾ (KÚSK) souvisel s výrobou odlitku na těžkém poli. Rozborem obsáhlého integrovaného povolení vč. jeho změn jsme zjistili, že povolení nijak neřeší znečištění okolí slévárny zplodinami, které bez jakékoliv filtrace odcházejí přes otevřené světlíky a které vznikají při odlévání slévárenských výrobků do netrvanlivých forem ošetřenými speciálními nátěry.

Považujeme za nepřípustné, aby i ve 20. letech 21. století bylo možné vypouštět do ovzduší látky, pro jejichž množství a složení nejsou povolením stanoveny limity. S tímto naším postojem se v prosinci 2024 ztotožnila ČIŽP⁴⁾ a po KÚSK požadovala úpravu integrovaného povolení.

KÚSK z moci úřední v prosinci 2024 zahájil řízení o změně integrovaného povolení⁵⁾, kterého se nemohla účastnit veřejnost, a navrhl omezení otvírání světlíků slévárenských hal. Slévárna se v řízení nechala zastupovat renomovanou advokátní kanceláří, která předložila obecnou argumentaci o tom, že omezení otvírání světlíků by bylo v rozporu s právními předpisy v oblasti bezpečnosti a hygieny práce. V únoru 2025 KÚSK rozhodl⁶⁾, že integrované povolení se měnit nebude. V odůvodnění rozhodnutí bylo uvedeno, že KÚSK zhodnotil a uznal připomínky slévárny jako relevantní.

Toto rozhodnutí jsme přijali s velikým zklamáním a opět jsme si uvědomili, že ústavně garantované právo všech na příznivé životní prostředí je i v našem městě porušováno. Ve spolupráci s Okrašlovacím spolkem čelákovickým jsme Ministerstvu životního prostředí (MŽP) dali v květnu 2025 podnět k přezkumu rozhodnutí podle správního řádu⁷⁾.

Nová legislativa EU

MŽP část našich argumentů shledalo důvodnými, vytklo KÚSK značné množství pochybení a rozhodnutí KÚSK zrušilo⁸⁾. V srpnu 2025 nám MŽP sdělilo, že jeho rozhodnutí nabylo právní moci⁹⁾. Tím řízení o změně integrovaného povolení bude pokračovat. MŽP mimo jiné ve svém rozhodnutí upozornilo, že v prosinci 2024 bylo v Úředním věstníku EU vydáno prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2024/2974 o nejlepších dostupných technikách pro průmyslové emise v kovárnách a slévárnách¹⁰⁾, a toto by dle zákona o integrované prevenci mělo být na provoz slévárny aplikováno¹¹⁾.

Integrované povolení by mělo být upraveno tak, že slévárna bude povinna v určité lhůtě instalovat nucený systém větrání s filtrací, který zajistí výrazné snížení emisí škodlivých látek do okolí. Vedení města a místní spolky by toto měly aktivně prosazovat. Očekávat, že sám KÚSK vše vyřeší, by bylo příliš důvěřivé. Na závěr uvádíme, že v ČR již u mnoha sléváren došlo k ekologizaci procesů odlévání¹²⁾, a tedy i snížení zátěže pro životní prostředí. 

Autor: Zbyněk Chmela, SPOLEK PŘÁTELÉ PRO POLABÍ, z.s.

Zdroje:

1. viz například zpráva o plnění podmínek integrovaného povolení za rok 2024 https://ippc.mzp.cz/ippc/ippc.nsf/$pid/MZPXXI5PQBMV
2. úplné a nyní platné znění integrovaného povolení je dostupné na https://ippc.mzp.cz/ippc/ippc.nsf/$pid/MZPXXI2DREWZ
3. sdělení zástupkyně ředitele KÚSK Mgr. Pavly Katzové ze dne 13. srpna 2024 předsedovi Okrašlovacího spolku čelákovického RNDr. Petru Petříkovi, PhD., kde se mimo jiné uvádí: „Podle informací vyžádaných si od provozovatele v sobotu probíhala standardní výroba jako obvykle. Kouř, který byl zaznamenán, vzniká běžně při výrobě tvárné litiny. Nejednalo se o prach, ale pouze o kouř, který souvisel s výrobou několikatunového odlitku na těžkém poli.“
4. sdělení České inspekce životního prostředí Oblastního inspektorátu Praha ze dne 19. prosince 2024 č.j.: ČIŽP/41/2024/13728, spis: ZN/ČIŽP/41/5249/2024, kde se mimo jiné uvádí: „Po seznámení se s případem a na základě provedené kontroly dne 6. 12. 2024 je zřejmé, že dochází k rozporu mezi povinnostmi vyplývajícími ze zákona o ochraně ovzduší a požadavky na úseku ochrany zdraví při práci. ČIŽP tedy upozornila na nesoulad v integrovaném povolení Krajský úřad Středočeského kraje za účelem vydání změny integrovaného povolení, kdy bude jasně stanovena podmínka provozu týkající se odvádění vzduchu z prostoru haly.“
5. informace o řízení jsou částečně uvedeny v rozhodnutí KÚSK ze dne 3. února 2025, č.j. 024030/2025/KUSK OŽP/Kot https://ippc.mzp.cz/ippc/ippc.nsf/$pid/MZPXXI5K2CM9
6. viz pozn. 5)
7. podnět k přezkumu rozhodnutí Krajského úřadu Středočeského kraje ze dne 3. února 2025, č. j. 024030/2025/KUSK OŽP/Kot byl spolky podán dne 31. května 2025
8. rozhodnutí MŽP ze dne 22. července 2025, č. j.: MZP/2025/210/1848 a sp. zn.: ZN/MZP/2025/210/312 https://833ef9cf57.clvaw-cdnwnd.com/def45a70f828ec60a3afbb18dd53ce1f/200000495-262292622a/M%C5%BDP-TOS-met.pdf?ph=833ef9cf57
9. sdělení MŽP ze dne 27. srpna 2025, č. j.: MZP/2025/210/2698, sp. zn.: ZN/MZP/2025/210/312
10. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/ALL/?uri=CELEX:32024D2974
11. § 18 odst. 3 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci) v pl. zn. https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2002-76
12. https://www.dotaceeu.cz/cs/statistiky-a-analyzy/mapa-projektu/projekty/05-operacni-program-zivotni-prostredi/05-2-zlepsovani-kvality-ovzdusi-v-lidskych-sidlech/ekologizace-vyroby-odlitku-ve-slevarne-metalurgie?feed=05-Operacni-program-Zivotni-prostredi